出租车公司是实行专营专管的机构， 这在新的出租车管理条例上应该予以明确。 目前出租车的牌照没有可增可减的机制， 行业的退出机制远未形成， 除了出租车司机可以退出这个行业之外， 出租车公司、 牌照都可以退出。 程克青建议， 出租车管理应该形成统一的信息管理平台以及统一的投诉和处理机制， 目前车牌、 司机套在一起实行终身制。“我也支持车牌不要再拍卖了， ” 程克青表示， 就像招标一样， 符合资格的可以进行抽签。 他认为出租车牌照在拍卖时的高价属于市场行为， 不应由政府买单。 为了公平起见， 可以通过抽签的方式来加以解决。 建议三： 为的士司机解决户口 代表们普遍对出租车司机的生存状况表示关注。 在此前召开的执行情况汇报会上， 深圳市副市长张思平坦陈， 企业和司机之间的关系一直存在着一种矛盾， 一方面是承包经营， 一方面是劳动合同。 这给出租车行业的管理带来一定的问题。 代表建议， 可以借鉴上海、 天津等城市的管理方法， 研究“单班制”， 用一定的方式解决出租车工作时间过长的问题。 对于变化无常的市场状况， 代表罗周平建议， 将出租车的牌照从现在的 12 年延长至 15 年， 降低出租车司机的运营成本。 代表程克青建议说， 虽然存在着承包者和劳动者身份问题的矛盾， 但是在对出租车管理条例的调整中， 应多为司机考虑， 通过为出租车司机解决深圳户口、 家人就业及子女读书等问题， 改善他们的生存状况。 建议四： 对蓝牌车打疏结合 在打击蓝牌车的问题上， 代表们也纷纷支招。 代表庄义婷建议， 对于特区内， 可通过将打击蓝牌车纳入政府考核机制的方式， 实行关内的四区联动， 加大蓝牌车的打击力度。 程克青认为， 可以考虑对出租车进行天然气改造或者大力推广混合动力型的出租车， 每个出租车有固定的天然气的地点， 以此从源头上打掉蓝牌车。 郑学定建议， 在备受批评的非法营运问题上， 政府在严打之外， 还应该考虑一下是否存在合理疏导的可能， “我和一些开蓝牌车的司机交谈过， 他们中有一些是初到深圳的建设者，因为企业改制等原因下岗失业， 没有谋生手段， 才靠此为生， 政府有没有可能将其中一些蓝牌车纳入到规范管理的轨道上？ 在这个基础上， 可以通过出台相关法律， 对开蓝牌车和乘坐蓝牌车的人同样给予法律处罚， 打和疏相结合。”